河北省广电局党组书记、局长王离湘：助推京津冀协同发展，河北广电“加速度”

10月13日上午，第二届中国广电媒体融合发展大会在北京国际饭店会议中心正式启动。大会由国家广播电视总局、北京市人民政府指导，中共北京市委宣传部、北京市广播电视局主办，河北省广播电视局等单位协办。国家广播电视总局副局长、党组成员朱咏雷，北京市委常委、宣传部部长莫高义等领导出席启动式暨高端峰会并致辞。

本次大会以“视听引领 融合未来”为主题，聚焦庆祝建党百年和冬奥会等中心工作，以广电媒体融合转型为重点，解读媒体深度融合发展政策措施，发布展示媒体融合行业发展成果与趋势，推动区域交流合作，促进技术对接与转化，将为广电媒体融合的内容建设、技术创新、模式探索、产业发展提供有力支撑。

其中，中国（京津冀）广播电视媒体融合发展创新中心展区集中展示了包括河北省广播电视局、长城新媒体集团、河北广播电视台（集团）等单位在内的京津冀广播电视媒体机构在媒体融合方面的新实践、新做法，展播了京津冀建党百年优秀融媒作品。13日下午，河北省广播电视局党组书记、局长王离湘出席大会举办的“媒体融合区域协同发展—京津冀、长三角、粤港澳大湾区圆桌对话”，并代表京津冀区域发表主旨演讲。

王离湘表示，京津冀协同发展，与长三角、粤港澳大湾区一样，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。服务国家发展战略，助推京津冀协同发展，是京津冀三地广播电视部门的共同追求。三地广电局坚持问题导向，打破一亩三分地的思维定式，努力做到在项目上搞示范，在规划上保同步，在服务上求打通，在活动上强协作，避免同构化、同质化，着力解决发展不均衡、产业链不完整，公共服务不同步、不到位的问题。

王离湘指出，去年9月份，经广电总局批准，在首届中国广电媒体融合发展大会上，京津冀三地广电局共同签署了协议，成立了全国第一家跨区域的广播电视媒体融合发展创新中心——中国（京津冀）广播电视媒体融合发展创新中心。创新中心成立后，按照广电总局的要求，深入贯彻落实中央关于媒体融合发展的指示精神，从理论研究、模式探索、技术应用、项目孵化、区域协同五大方面进行突破，积极推动京津冀广电媒体深度融合发展，使京津冀广播电视媒体融合协同发展呈现出“聚共识、重效率、结硕果”的发展态势。 

王离湘强调，在京津冀协同发展的国家战略布局下，河北广电坚持立足自身，服务大局，补短板、强弱项、重协作、促提升。一是落实好新发展理念。坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念促进行业健康发展。二是发挥好人才作用。通过京津冀新视听媒体融合学院等平台，帮助京津冀地区广播电视行业从业人员，特别是县级融媒体中心从业人员增强“脑力、眼力、脚力、笔力”，通过“实学、实用、实战、实践”主题实践活动着力打造“一专多能”的全媒体人才队伍。三是运用好合作机制。强化协同发展意识，在宣传引导、精品生产、行业管理、公共服务等方面加强与京津的联动，为推动三地广播电视和网络视听实现高质量创新性发展做出贡献。  

发言全文如下：

《在媒体融合区域协同发展——京津冀、长三角、粤港澳大湾区圆桌对话会议上的发言》

——河北省广播电视局党组书记、局长 王离湘

京津冀协同发展，与长三角、粤港澳大湾区一样，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。对京津冀协同发展，总书记始终关心、重视，作过一次形象的比喻，“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心”，并且要求我们三地，要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好协同发展工作，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打，勇于担当，敢于创新，善作善成，下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。今年国家第十四个五年规划也明确提出要“深入实施区域重大战略”，把京津冀协同发展放在第一序列的位置上予以重点强调。这都给我们指明了方向、提供了遵循，更鼓舞了斗志、增强了信心。

服务国家发展战略，助推京津冀协同发展，这是我们京津冀三地广播电视部门的共同追求。但相较京津来讲，河北是发展短板、人才洼地，一定程度上拖拽后腿。所以，我们三地坚持问题导向，打破一亩三分地的思维定式，努力做到在项目上搞示范，在规划上保同步，在服务上求打通，在活动上强协作。在解决发展不均衡、产业链不完整等问题上，北京方面支持相关视听企业在津、冀设立分支机构、数据中心或生产基地，合力推进“京津冀视听走廊”的建设，打通三地的内容、技术、人才、服务要素市场，形成集群优势，力争建成具有世界影响力的视听产业高质量发展示范区。在如何避免同构化、同质化的问题上，三地在编制广播电视和网络视听“十四五”规划、媒体融合三年行动计划、广播电视高质量发展意见等一系列的政策规划的时候，加强了沟通对接，形成分工有序、优势互补的发展愿景，让规划成为我们共同的行动指南，确保规划内容的科学合理可行。在解决公共服务不同步、不到位的问题上，积极推进冬奥会有线电视服务专网、冬奥云转播平台、“科技冬奥”重点项目等冬奥相关项目建设。开展京津冀广播电视台站资源、频率管理、智慧广电建设及从业人员交流合作，合力推进“京津冀之声”调频广播的覆盖。加快北三县公共服务示范区建设，提升广播电视公共服务的均等化。构建区域协同监测监管矩阵，加大对“黑广播”“灰广播”的打击力度。积极推动“北京视听零距离”等品牌活动与天津、河北对接延伸。持续优化跨省审批服务，推动三地服务、政务、商务对接，探索建立互联互通的综合服务平台。

这次大会的主题是“视听引领，融合未来”，其中一项重要的议程是由广电总局主导，举行全国广播电视媒体融合发展创新中心协同发展战略协议签约仪式,必将开启我国视听行业高质量发展的新篇章。下面，我就重点向各位汇报一下，我们三地特别是河北，借助“创新中心”这个平台载体，在优势互补、一体化发展方面所做的尝试和努力，为大家开阔思路、提供借鉴。

去年9月份，经总局批准，在首届中国广电媒体融合发展大会上，我局与北京局、天津局共同签署了《京津冀新视听战略合作协议》，成立了全国第一家跨区域的广播电视媒体融合发展创新中心——中国（京津冀）广播电视媒体融合发展创新中心。创新中心成立后，按照广电总局的要求，深入贯彻落实中央关于媒体融合发展的指示精神，从理论研究、模式探索、技术应用、项目孵化、区域协同五大方面进行突破，发挥京津冀协同发展的优势，以改革创新的思路举措，汇聚各方力量、深入研究探索、强化应用示范，积极推动京津冀广电媒体深度融合发展，使京津冀广播电视媒体融合协同发展呈现出“聚共识、重效率、结硕果”的发展态势。思想是行动的先导。三地广电局及创新中心的依托单位、共建单位多次召开《京津冀新视听战略合作协议》落实推进会和创新中心理事会，审议创新中心《章程》和《项目管理办法》，研究落实协议的有关内容，并达成广泛共识，为工作开展奠定了良好的思想基础。效率是协同的体现。签署协议一个月内就召开了协议的落实推进会。2个月后北京局主办，我局协办了首届中国（北京）国际视听大会。今年2月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，北京局和我局第一时间启动创新中心合作机制，共同推出“共享新视听，同心过大年”活动，有效缓解了疫情期间的紧张氛围，丰富了春节期间京、冀地区人民群众的精神文化生活，得到了聂辰席部长及北京、河北相关领导的批示肯定。融合是必然的结果。依托创新中心合作机制，一年来，我们三地除了成功举办视听大会、同心过大年等活动，开设了“京津冀之声”调频广播，开展整治专项行动之外，还建立了京津冀新视听媒体融合学院并开班授课，开创了全媒体培养新模式，以及在做好冬奥宣传、转播等服务保障工作，支持北京冬奥会建设项目，创拍京津冀题材电视剧、协同策划推出大型报道等方面多管齐下，取得了丰硕的成果，有力推进了京津冀广播电视领域的协同发展。

在京津冀协同发展的国家战略布局下，在京津两地的提携帮助下，河北广电坚持立足自身，服务大局，主要在做好补短板、强弱项、重协作、促提升方面下功夫。 

一是落实好新发展理念。坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念促进行业健康发展，加强顶层设计规划，推动广播电视“十四五”规划中关于“协同发展”的项目和内容落地落实；制定出台了开展“智慧广电、法治广电、魅力广电”的实施方案并逐步推进。重点是：做好“魅力广电”，通过广播电视、网络视听作品，宣传协同发展的最新政策，分析协同发展趋势，推广在协同发展进程中社会、经济、文化、生态、民生等领域的变化。做优“智慧广电”，推动广播电视机构和科技企业合作，将5G、人工智能、大数据、区块链等最新技术应用到广播电视制作播出、传输分发、接收呈现等环节和应急广播等项目，提升用户体验，更好地服务群众、引导群众。做强“法治广电”，加大京津冀地区广播电视网络视听综合监管力度，集中整治京津冀地区“灰广播”及非法医药广告播出，净化京津冀的收听收看环境。 

二是发挥好人才作用。通过京津冀新视听媒体融合学院等平台，帮助京津冀地区广播电视行业从业人员，特别是县级融媒体中心从业人员增强“脑力、眼力、脚力、笔力”，推动主力军全面挺进主战场，通过“四实”主题实践活动，即实学、实用、实战、实践加快融合步伐，培养一批全媒体采、编、播、技、管人才，着力打造“一专多能”的全媒体人才队伍。 

三是运用好合作机制。强化协同发展意识，在创新中心的框架下，实现优势互补，在宣传引导、精品生产、行业管理、公共服务等方面加强联动，为推动三地广播电视和网络视听实现高质量创新性发展做出贡献。

就目前来看，我国新视听产业呈现京津冀、长三角、粤港澳大湾区三足竞相迸发之势，与其他两个区域相比，京津冀新视听产业有内容、技术、人才等方面的优势。在此，我也代表北京局杨局、天津局游局，欢迎对我们的京津冀广播电视协同发展、对我们三地的新视听工作提出宝贵意见、不吝赐教，更愿意与各地同仁同舟共济、携手共进，合力开创全国新视听发展的新征程。